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本應在去年2月便生效的紐約市塑膠袋收費新規遭州長葛謨(Andrew Cuomo)出手廢除，指稱紐約市通過的限塑法案「瑕疵眾多」(deeply flawed)，並隨後成立「紐約州塑膠袋工作組」(New York State Plastic Bag Task Force)，尋求從全州層面來解決塑膠袋問題。時隔近一年，該工作組首份報告出爐，提出包括加強對塑膠袋回收、對塑膠袋收費、全面禁止使用塑膠袋、維持現狀等八個選項。但該報告遭環保組織反對，指出選項應僅有收費或全面禁止兩個。
作為工作組成員之一的紐約環保選民聯盟(New York League of Conservation Voters)主席Marcia Bystryn對此報告表示反對。他指出，報告提供給州府參考的應該僅有兩個選項：要麼對塑膠袋使用收費，要麼全面禁止。
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紐約市從2014年起力爭效仿已在世界多國及全美諸多大城市實施的塑膠袋收費法規，來減少塑膠袋使用，以求環保。相關限塑法案2016年終在市議會通過，並由市長白思豪(Bill de Blasio)簽署生效。然而此法反對聲巨大，反對者通過州議會與紐約市互別苗頭。最終在去年2月15日原定生效日前一天，葛謨簽署在州參、眾兩會獲通過的延期令，把紐約市的塑膠袋收費生效日延期至2018年1月，而屆時紐約市若欲重啓此法，新一屆市議會需重新投票。
但任上以「環保先行者」自居的葛謨在廢除此法後，發出罕見千言聲明以解釋自己廢法的目的並非不重視塑膠袋帶來的污染，而是因紐約市的立法「瑕疵眾多」，隨後宣布成立「紐約州塑膠袋工作組」，由共和黨和民主黨州議員任共同主席，州環保廳廳長牽頭，表示將用一年時間出台全州塑膠袋研究報告，以便推出兩黨都能接受的全州性限塑法案。
時隔十個月，該工作組13日晚終於報告出爐。長達88頁的報告研究紐約州塑膠袋帶來的污染問題，也總結世界各國和美國各州對塑膠袋的處理方式、收費與否及成效如何。報告最終列出八個選項，提交州長及州參、眾兩會作相關立法參考，包括增強已有的紐約州限塑法的執法、要求製造商出錢對塑膠袋進行回收、向使用塑膠袋的消費者收費、全面禁止使用塑膠袋等。
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